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　　2022年，鹽田區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)決策部署，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦數(shù)字化發(fā)展，大力推進智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項任務(wù)。“探索智慧城市新模式打造一體化社會治理應(yīng)用中臺”獲評“數(shù)治灣區(qū)—粵港澳大灣區(qū)數(shù)字治理創(chuàng)新案例”，鹽田區(qū)時空信息云平臺獲評2022“粵有數(shù)”數(shù)字治理十大優(yōu)秀案例、中國衛(wèi)星定位導(dǎo)航銀獎、全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例；獲評“政務(wù)服務(wù)百佳實踐單位”、政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評估服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀單位，鹽田區(qū)在首屆市數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練中獲評優(yōu)秀防守單位。

　　一、2022年主要工作情況

　?。ㄒ唬┤y(tǒng)籌推進智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)。

　　一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。健全完善鹽田區(qū)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，優(yōu)化管理流程，修訂印發(fā)《鹽田區(qū)政務(wù)信息化項目管理辦法》，建立總包子項目推進月通報評價機制，并納入績效考核范疇，強化部委辦局數(shù)字化建設(shè)思維理念，推動智慧鹽田建設(shè)提速提質(zhì)提效。

　　二是夯實智慧鹽田建設(shè)基石。圍繞智慧鹽田“1+3+3+3”頂層設(shè)計和鹽田區(qū)實際，加強統(tǒng)籌、深化設(shè)計，進一步查漏補缺，強弱項、補短板，謀劃、推動鹽田區(qū)智慧城市指揮中心二期、政務(wù)云資源擴容、協(xié)同作業(yè)平臺、梅沙區(qū)域智慧安防應(yīng)用建設(shè)等10個新建項目立項，推動打造特色亮點精品。統(tǒng)籌形成2023年擬新建信息化項目13個，涵蓋BIM數(shù)據(jù)歸集、事件分撥升級、視頻應(yīng)用等基礎(chǔ)支撐以及公安、教育、應(yīng)急等業(yè)務(wù)。嚴把規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、流程、質(zhì)量“五關(guān)”,配合完成網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計及整改,開展各類評審會30余次，起到統(tǒng)籌基礎(chǔ)平臺復(fù)用、數(shù)據(jù)匯聚共享、前端統(tǒng)一出口、總包優(yōu)勢互補等作用。

　　三是建成并推廣應(yīng)用各子項目。統(tǒng)籌推進33個項目建設(shè)，時空云、“i鹽田”、政務(wù)微信、視頻綜合管理平臺等18個項目已建成并推廣使用。夯實三大基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施方面，基本建成電子政務(wù)公共計算平臺二期、電子政務(wù)外網(wǎng)安全升級、時空信息云平臺、區(qū)綜合數(shù)據(jù)平臺、視頻綜合管理平臺二期等項目，為全區(qū)提供統(tǒng)一的數(shù)字底板和支撐。基礎(chǔ)平臺方面，“i鹽田”小程序、政務(wù)微信為轄區(qū)居民和政府工作人員提供統(tǒng)一的移動端平臺服務(wù)，加快推動“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”?；A(chǔ)能力方面，統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、統(tǒng)一事件分撥平臺、集成能力平臺，為各類信息系統(tǒng)提供了統(tǒng)一能力服務(wù)。突出移動前端，“i鹽田”小程序，成為統(tǒng)一對外服務(wù)的移動端平臺，上線政務(wù)服務(wù)掌上辦、智慧菜籃子、碳幣平臺、入境郵件快件登記、智慧物管、新版中英街預(yù)約等50多項應(yīng)用，累計注冊用戶14.3萬人，訪問量超過340萬人次，分角色為企業(yè)、居民、游客提供精準服務(wù)。政務(wù)微信，完成移動端辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，實現(xiàn)與OA系統(tǒng)對接，集聚時空云地圖、公文辦理、視頻平臺、表單平臺、事件分撥、智慧物管、協(xié)作平臺等功能模塊，成為統(tǒng)一對內(nèi)政務(wù)協(xié)同服務(wù)的移動端平臺。打造善治興業(yè)惠民智慧應(yīng)用，善治方面，謀劃建設(shè)智慧機關(guān)、智慧安防、智慧應(yīng)急等應(yīng)用。興業(yè)方面，建成公共信用平臺二期，為企業(yè)、公眾提供便捷的互聯(lián)網(wǎng)信用應(yīng)用服務(wù)；“鹽i企”已上線，助力打造“金牌店小二”?；菝穹矫?，建設(shè)智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療等應(yīng)用，區(qū)行政服務(wù)大廳“一門集中”信息化系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)服務(wù)無感申辦及一體化服務(wù)等已投入使用；智慧教育、智慧醫(yī)療穩(wěn)步推進，推進精準化教學(xué)、個性化學(xué)習(xí)，構(gòu)建全民健康信息平臺及智慧醫(yī)院一體化平臺。以“智慧農(nóng)貿(mào)”為基礎(chǔ)，上線國內(nèi)首個移動端“智慧菜籃子”平臺，實現(xiàn)菜品展示、菜價公布、菜品檢測及溯源情況查詢等功能，讓市民購買食品更新鮮、交易更透明、品質(zhì)更安全。

　?。ǘ﹥?yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　一是“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“免證辦”智能便民。通過省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)和市權(quán)責清單系統(tǒng)，對區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項和實施清單實行動態(tài)管理，目前鹽田區(qū)管理和實施政務(wù)服務(wù)事項600項，網(wǎng)上可辦率100%，行政許可事項100%“零跑動”，“減時間”92.06%、即來即辦率83.89%。通過“i深圳”APP、“ｉ鹽田”小程序，打造網(wǎng)上辦、掌上辦一體化智能政務(wù)服務(wù)，“秒報”（無感申辦）167個、秒批173個、容缺受理93個，上線“一件事一次辦”主題服務(wù)35個。437個鹽田區(qū)事項可“全市域通辦”，在鹽田區(qū)可通辦全市事項6030個。通過加大數(shù)據(jù)歸集共享力度，437個事項可“免證辦”，事項用證率77.8%。開通電子證照175個，開通率100%，簽發(fā)電子證照12萬張，166個電子印章統(tǒng)一調(diào)用省印章系統(tǒng)。

　　二是推動證明類材料“應(yīng)免盡免”“能免盡免”。梳理24個部門508個政務(wù)服務(wù)事項，對2201項證明證照類材料進行自查、復(fù)核、確認，按照能減則減、能免則免原則，結(jié)合實際推動分類減免。對非必要類辦事材料精減取消，難以減免的通過電子證照、容缺審批、數(shù)據(jù)共享等方式免提交；難以免提交的深入分析原因并分類處理未免提交材料。127項證明類材料直接取消，1241項證明類材料通過電子證照、容缺審批、數(shù)據(jù)共享等方式免提交，證明類材料免提交率59.8%，推動打造無證明大廳。

　　三是“一站式”服務(wù)便民利企。在“i鹽田”上線政務(wù)服務(wù)地圖，匯聚全區(qū)政務(wù)服務(wù)設(shè)施至“一張圖”展示，推動打造市民身邊的政務(wù)服務(wù)圈。設(shè)立“開辦企業(yè)一窗通”專區(qū)和銀行服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”、全過程“一站式”服務(wù)，半個工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦所有事項審批，為1994家企業(yè)提供了開辦企業(yè)一站式服務(wù)，企業(yè)滿意率100%。企業(yè)首貸服務(wù)窗口為2639戶企業(yè)提供咨詢服務(wù)。積極開展區(qū)行政服務(wù)大廳文明城市示范點創(chuàng)建工作，進一步規(guī)范大廳精細化管理，為老、孕、殘、軍等群體開設(shè)綠色通道，開通“涉外服務(wù)專窗”，設(shè)立“紅色驛站”和黨員服務(wù)崗，形成線上、線下無縫鏈接的一體化政務(wù)服務(wù)新格局。區(qū)行政服務(wù)大廳獲評深圳市“工人先鋒號”、深圳市五一巾幗標兵崗、鹽田區(qū)“三八”紅旗集體。

　?。ㄈ┻\用“數(shù)據(jù)+業(yè)務(wù)”融合模式全力支撐“科技抗疫”。

　　一是大數(shù)據(jù)賦能精準“戰(zhàn)疫”。積極搭建防疫數(shù)據(jù)專題庫，匯聚數(shù)據(jù)5.4億條，對接系統(tǒng)68個。建立健全鹽田區(qū)白名單體系，將居住、工作學(xué)習(xí)場所、從業(yè)人員、三小場所4大類白名單細分為25小類78個類別，督促行業(yè)主管部門、四街一局按要求動態(tài)更新白名單，實現(xiàn)白名單全量覆蓋、準確鮮活，夯實精準防疫數(shù)據(jù)支撐。定時統(tǒng)計流動行業(yè)、居民核酸檢測情況并按要求通報，定期篩查近期轄區(qū)未參加核酸檢測人員推送至四街一局，助力完成清零型質(zhì)量型核酸檢測。

　　二是快速響應(yīng)推出智慧應(yīng)用。精準靶向業(yè)務(wù)場景遇到的痛點堵點，推出鹽田智能表單平臺，快速動態(tài)響應(yīng)業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計需求,上線訪客登記，打通區(qū)行政服務(wù)大廳現(xiàn)場登記管理系統(tǒng)與公安大數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)，實現(xiàn)居家管理人員脫管前置預(yù)警。創(chuàng)重點人員應(yīng)檢盡檢名單化管理，深度利用核酸檢測數(shù)據(jù)，通過名單化管理實現(xiàn)重點行業(yè)和高風險人群落實管控措施、責任單位工單提醒、督辦和問題清零全流程閉環(huán)管理，納管重點行業(yè)49個、納管人員6.4萬人。打造鹽田智能協(xié)同作業(yè)平臺，以時空云平臺、視頻平臺、數(shù)據(jù)平臺為中臺支撐，通過協(xié)同作業(yè)平臺搭建全流程流調(diào)系統(tǒng)，推動對密接、次密接、重點人員的判定、轉(zhuǎn)運、接收、管理全鏈條協(xié)同作業(yè)。建設(shè)區(qū)疫情數(shù)據(jù)查詢平臺，集成市區(qū)場所碼、區(qū)電子哨兵、省市區(qū)核酸、市疫苗接種等數(shù)據(jù)，打造全區(qū)疫情防控數(shù)據(jù)中樞，疫苗接種數(shù)據(jù)累計查詢10余萬條，核酸查詢累計61.32億次，提供一鍵生成流調(diào)報告功能，便于隨時掌握涉疫人員流調(diào)情況，迅速進行指揮作出決策，助力流調(diào)溯源快速動態(tài)清零。

　　三是構(gòu)筑社區(qū)疫情防控防線。全力支持保障智慧卡口建設(shè)，對接市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局健康碼接口，輔助深智城完成網(wǎng)絡(luò)接入、時空云地圖調(diào)取、政務(wù)云資源提供等。以海山街道為試點，上線“測溫+廣播+人臉識別登記”一體機，應(yīng)用于社區(qū)卡口防控，實現(xiàn)快速測溫、精準傳達防疫政策、實時查詢健康碼及核酸檢測狀態(tài)、未佩戴口罩提醒等功能，完成948臺電子哨兵前端設(shè)備接入市平臺，助力筑牢社區(qū)防疫“最后一公里”。

　　四是提供網(wǎng)絡(luò)通訊保障等支撐。及時部署疫情防控專項現(xiàn)場指揮部視頻會議系統(tǒng)并安排專人駐場。春節(jié)期間加班加點迅速搭建完成區(qū)委黨校流調(diào)指揮部政務(wù)網(wǎng)絡(luò)會議系統(tǒng)，接入時空云、視頻平臺等應(yīng)用，按需調(diào)用電腦供備用。完成第二流調(diào)指揮中心（一朵酒店）分會場政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入及視頻會議建設(shè)，持續(xù)提供政務(wù)外網(wǎng)、視頻會議運維及辦公設(shè)備保障。安排專人參與流調(diào)中心值班值守，為流調(diào)溯源提供精準數(shù)據(jù)保障。

　?。ㄋ模┤鎵簩嵷熑瓮瓿蓴?shù)字政府各項指標。

　　一是全力實施重點工作任務(wù)。研究制定36項重點工作任務(wù)，明確目標、進度、責任領(lǐng)導(dǎo)及科部，形成全年重點工作清單，實施動態(tài)更新維護，壓茬推進，確保項目建設(shè)、各項任務(wù)計劃按時保質(zhì)完成。將績效考核列入局核心工作，由一把手負總責，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)、細化責任、強化督辦，做到以考核帶工作、促工作。

　　二是網(wǎng)站及新媒體管理規(guī)范高效。圍繞打造服務(wù)型政府，持續(xù)深化主動服務(wù)型智慧網(wǎng)上、掌上政府改革，深化網(wǎng)站經(jīng)典版和角色版雙頁面，整合各類在線辦事系統(tǒng)、辦事指南、服務(wù)地圖、服務(wù)機構(gòu)、重點辦事服務(wù)、場景式服務(wù)、熱點專題等資源，提供智能化搜索服務(wù)；進行網(wǎng)站無障礙和適老化改造，進一步提升網(wǎng)站無障礙服務(wù)水平；創(chuàng)新“數(shù)字人”解讀模式，實現(xiàn)普通話、粵語多語言精準解讀政策文件；強化部門協(xié)同機制，嚴把網(wǎng)站安全關(guān)，建立重大節(jié)假日、特別防護期24小時值班讀網(wǎng)制度，堅決落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，維護網(wǎng)站安全。充分依托“i深圳”APP鹽田版塊、“i鹽田”小程序等平臺強化政務(wù)便民服務(wù)，拓展“i深圳”鹽田版功能業(yè)務(wù)，版塊日活躍度位居全市前三。

　　三是落實政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運維保障任務(wù)。推進智能政務(wù)辦公系統(tǒng)升級改造，完成新舊OA切換及數(shù)據(jù)遷移，電子印章系統(tǒng)、短信機、短號、移動及電信移動專線等日常維護有序開展，保障區(qū)無線寬帶免費服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行。全力保障政務(wù)機房及區(qū)黨群中心設(shè)備管理、電腦網(wǎng)絡(luò)運維服務(wù)、政務(wù)云平臺、政務(wù)郵箱、二級域名使用管理等政務(wù)運維保障，全區(qū)信息機房、通信線路、電腦終端、LED顯示屏、電子政務(wù)公共計算平臺、黨群服務(wù)中心等網(wǎng)絡(luò)運維事故零發(fā)生。

　　四是堅守網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線。全面開展政務(wù)系統(tǒng)信息安全、數(shù)據(jù)安全排查，定期掃描修復(fù)漏洞90余個，整改市信息安全管理中心通報政務(wù)系統(tǒng)中高危漏洞27個，分析及排查態(tài)勢感知、防火墻安全隱患150余次，封堵高危IP數(shù)量2000余個，排查整改全區(qū)黨政機關(guān)單位重要信息安全預(yù)警70余起，全力防范化解網(wǎng)絡(luò)安全問題，筑牢政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防線。

　　五是落實市民生訴求一體化平臺建設(shè)攻堅任務(wù)。整合12345熱線、網(wǎng)絡(luò)安全等業(yè)務(wù)渠道，處理12345熱線工單2.25萬余件，扎實完成民生訴求綜合服務(wù)改革集中攻堅各項任務(wù)；借助時空信息云平臺對接地理位置大數(shù)據(jù)，對每個事件數(shù)據(jù)形成地理坐標信息，作為事件擴展信息存儲在區(qū)數(shù)據(jù)平臺，推動民生訴求事件“一圖感知全局”。

　　二、2023年工作計劃

　　2023年，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會的重要論述，對標新時代新要求，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”，突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、人民至上，堅持數(shù)據(jù)驅(qū)動、先行示范，聚焦“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”，以“善治、興業(yè)、惠民”為目標，以基礎(chǔ)支撐平臺和能力拓展為抓手，以一體化政務(wù)服務(wù)能力提升為突破，加快建成一批安全高效精準的基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、突破性智慧化應(yīng)用，打造新一代智慧城市和“數(shù)字政府”，為高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)提供智能支撐。

　　（一）謀劃新一輪智慧鹽田建設(shè)。及時總結(jié)提煉三家聯(lián)合體總包模式經(jīng)驗，圍繞頂層設(shè)計和轄區(qū)實際，查漏補缺、以我為主，加強五個統(tǒng)籌，做到五個突出，嚴把五個關(guān)口，進一步提升能力、保障安全、拓展應(yīng)用，統(tǒng)籌謀劃新建13個項目、續(xù)建13個項目。聚焦熱難點拓展智慧應(yīng)用，重點項目建設(shè)智慧城市指揮中心二期、智慧安全風險管理、BIM數(shù)據(jù)歸集與應(yīng)用等項目，讓城市治理更智慧。

　?。ǘ┘涌煺?wù)數(shù)據(jù)全周期治理。立足構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)安全信息共享機制，探索“稅務(wù)+政務(wù)”協(xié)同共治新格局，推進政稅數(shù)據(jù)共享。堅持應(yīng)用導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”工作，逐步確立一體化數(shù)據(jù)質(zhì)量分級管理標準體系，運用大數(shù)據(jù)更好感知態(tài)勢、輔助決策。

　?。ㄈ┤嫣嵘惑w化政務(wù)服務(wù)能力。深化政策補貼直通車改革，上線政策補貼直通車服務(wù)平臺，積極推動業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，進一步精簡申辦表單、壓縮申請材料、簡化審批環(huán)節(jié)，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料。高質(zhì)量推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，加大“網(wǎng)上辦”“就近辦”力度，持續(xù)推進市區(qū)街道社區(qū)四級“全市域通辦”。擴大“一件事一次辦”事項范圍，打造政務(wù)服務(wù)升級版，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

　?。ㄋ模┤ν苿痈黜椫笜巳蝿?wù)提質(zhì)增效。高質(zhì)量落實黨建、績效考核、信息化評審、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運維及安全管理等任務(wù)，推動主干政務(wù)網(wǎng)絡(luò)從千兆到萬兆、接入網(wǎng)絡(luò)從百兆到千兆提升，牢牢守住信息安全底線。

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